第三季度群众安全感测评得分98.60%，排全区第二名；

扫黑除恶专项斗争成效、政法队伍执法满意度、治安问题解决率、矛盾纠纷调处率、社会稳定动态，各项政法工作核心指标均排在全区前列……

这是我市交出的政法工作答卷。这些成绩的取得是全市上下共同努力的结果，更凝聚着政法部门的智慧与力量、担当与作为。

今年以来，我市以政法队伍教育整顿和党史学习教育为契机，坚持以人民为中心，以党建为引领，扎实推进市域社会治理工作，不断提升基层治理能力，大力推进法治建设和平安建设，着力解决群众“急难愁盼”，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感，为经济社会高质量发展创造更加和谐稳定的社会环境。

多举措化解矛盾纠纷

大藤峡水利枢纽工程是国务院批准建设的国家大型防洪控制性水利水电工程，这一国家级工程能否顺利建设，移民搬迁安置是关键。

武宣县作为大藤峡重点淹没区，涉淹6个乡镇、2个国有农场、33个村民委、416个村民小组，库区淹没土地111982.77亩，占全部库区淹没土地的51.36%，需要搬迁移民1043户3869人。另外，因库区水位上涨，县城修建防护堤需要搬迁220户668人、64家工矿企业。

库区征地搬迁任务十分繁重，征地过程中因征收补偿问题，引发大量土地权属争议和补偿分配纠纷。

针对这一情况，武宣县成立了库区调处专门工作组，出台《关于土地征收补偿涉及到土地承包中经营权调整问题处理的意见》《关于上、下江二村征地补偿纠纷问题处理的指导意见》等文件，指导处理和成功化解一批在土地承包大小调整时遗留问题引发的征地补偿矛盾，以及上、下江两村因河汊、河边坡地引发的40多起补偿矛盾纠纷。这一成功经验很快在库区征地中全面推广。

三里镇龙头村在黔江河道中，有一处四面环水的岛屿叫“泗沽洲”，原住有几十户居民。早在上世纪中期，因岛上自然环境恶劣，当地政府将岛上居民全部搬迁离岛，一部分就近安置在龙头村，一部分通过农转非等其他方式进行安置，“泗沽洲”土地划入龙头村集体所有。因大藤峡建设，“泗沽洲”土地被征收，国家补偿近600万元。

面对巨额补偿金，原岛上搬迁安置的农转非人员和出嫁女等纷纷要求参与分配并不断上访，致使补偿金迟迟不能分配。

鉴于这一情况，我市专门成立了市、县、乡（镇）工作专班，实行三级联动统筹推进，经过多次调解、座谈和表决，最后形成了群众满意的分配方案，顺利将补偿款分配到村民手中。

目前，武宣县库区因征地补偿引发的矛盾纠纷90%以上得到了化解，大藤峡工程建设有序推进。

据了解，今年1-10月，我市共排查矛盾纠纷6784起，成功调处矛盾纠纷6612，调处成功率97.46%。

多元化构建治理新体系

今年以来，我市以深化社会治理创新提升年活动为抓手，通过健全“一体化”治理体系、优化“常态化”治理措施、聚力“特色化”治理机制、完善“多元化”治理方式的“四化”措施，构建乡村治理新体系，基层社会治理体制进一步完善，市域社会治理现代化水平不断提升。

象州县马坪镇大佃村原是自治区级贫困村。近年来，大佃村结合自身实际，坚持“五治”融合，开展社会综合治理，发生了翻天覆地的变化。走进大佃村，随处可见法治、文明教育、村训家训等宣传标语。群众自发捐款建设小桥流水、亭台楼阁、犀牛山公园等，如今已成为远近闻名的“网红村”。

武宣县禄新镇探索创新“党建+治理+民生+发展”“四网融合”的社会一体化治理体系，实现从“资源分散、多重网格”到“四网融合、一网联动”转变，实现镇、村、屯、党员中心户四级网格全覆盖，全面提升党建引领基层社会治理整体能力。

为夯实基层治理社会基础，提升市域社会治理能力，市委、市政府下发《关于做好深化基层管理体制改革重点工作的通知》，将涉及基层治理的党建、综合治理、社区治理、城市管理等领域事项，统筹纳入网格化服务管理，实现“一网管天下”，把服务事项延伸到社区（村），不断提高为民服务质量和效率。

多样化服务促和谐稳定

近年来，我市把更多资源、服务、管理放到社区和村屯，为群众提供精准化、精细化服务，依法有序组织群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。

“老乡家园”是兴宾区最大的易地扶贫搬迁集中安置点。走进“老乡家园”，一幢幢高楼整齐排列，小区内干净整洁，健身器材一应俱全，孩子们尽情嬉笑玩耍，老人们自由悠闲散步，处处是安居乐业的幸福场景。

2017年，兴宾区投资建设“老乡家园”，安置易地搬迁户1436户5573人，并成立瑞民社区。

为尽快让搬迁居民融入社区生活，瑞民社区结合实际，创新构建“社区党组织-网格化党小组-楼栋党小组”网格社区治理服务一体化体系，实现“群众搬迁到哪里，党组织就建到哪里，社区服务就跟到哪里”。探索建立“街道办+社区+楼栋”管理体制机制，组建群团、社会、妇联、党群服务中心等组织，以“党组织+”的服务与管理模式，使党组织成为易地搬迁安置点综合治理的“主心骨”。另外，依托社区“环保妈妈”、同心超市等服务平台，开展“积分换购”活动，激发搬迁居民的积极性，也拉近邻里之间的感情。

搬迁后，有没有事做？能不能赚到钱？这是易地搬迁户最担忧的问题。为此，兴宾区坚持“安居”与“乐业”并重，积极搭建就业信息交流平台，举行专场招聘会，依托农贸市场，建立扶贫农产品交易中心及在安置点附近建立扶贫车间，将就业岗位送到搬迁群众家门口，吸纳搬迁群众就近就业，让搬迁群众安居乐业。

□邹文彬 韦晋