今年新冠肺炎疫情肆虐期间，彭永康（左三）主动做疫情防控阻击战的“逆行者”，担任单位所在街

道办退役军人先锋志愿服务队队长。作者供图

他是一名退役军人，曾3次荣立三等功；2019年7月，被评为“全国模范退役军人”，是全国唯一一个获此殊荣的信访局长。

他，就是桂林市秀峰区信访局局长彭永康。

1983年10月，彭永康入伍，服役于广西法卡山守备部队，20多年的军人生涯中，“为了人民、甘于吃亏、乐于吃苦、勇于献身”的法卡山精神，磨砺出他优秀的军人品质。

2008年，转业到地方工作后，彭永康继续发扬“法卡山精神”，永葆军人本色，不忘报国为民初心，踏实工作。他服从组织安排，先后担任城区信访局局长、政法委副书记、综治办主任、党委办副主任，在维稳信访的战线上一干就是12年。12年的维稳信访之路，他不断克服伤残和疾病困扰，两度出任信访局长，用实际行动践行忠诚干净担当的诺言，维护着社会的一方稳定和安宁。

一次，退役军人廖斌（化名）越级上访，请求明确自己身份和待遇，因不符合相关条件产生怨气。当彭永康了解到廖斌的家庭情况：夫妻离异，父亲中风，生活较为困难，便四处奔走、多方协调，为廖斌解决了工作问题。

哪里有矛盾纠纷，哪里就能看到彭永康的身影；哪里是一线，他就站在哪里，他被大家形象地称为“救火队长”。工作严重透支了他的健康，因患有严重的高血压，医生多次告诫他要保持情绪稳定，家人也多次劝说。他回答说：“我是信访战线的兵，矛盾纠纷存在的地方就是我的战场。”  

“只要群众有百分之一的合理诉求，我们就尽百分之百的努力”，这既是彭永康对自己的要求，也是对信访局全体工作人员的希望。面对群众的困难和诉求，彭永康挺身而出，以心换心，设身处地为他们解决实际问题。

群众办事找不到门路，为他们指路；群众心里有不平，听他们诉苦；群众有难心事，帮他们想办法。他针对生活困难、心理压力大的上访群众建立专门台账，利用周末、节假日等休息时间开展经常性走访慰问、心理疏导工作，上访群众把他当成“大哥”“贴心人”，把信访局当成“落脚点”“谈心室”。

信访工作涉及方方面面，光靠一腔热血远远不够，还需要扎实的理论基础和丰富的实践经验。经过12年的信访维稳工作淬炼，彭永康不仅勇于担责，还积极创新信访工作。他提出了信访的“三心”工作方法：细心、耐心、责任心，以及信访工作的“三个一”：接待来访群众一张笑脸、一杯热茶、一句暖心话。同时，他打造了秀峰区“你说我听抓落实”的群众工作平台，变过去在办公室被动接访为主动深入田间地头、村屯社区下访，办公在一线下访、矛盾在一线排查、纠纷在一线化解，畅通了信访渠道，将很多信访问题化解在萌芽状态。2018年，彭永康建议并推动秀峰区率先开展领导值班接访，落实信访工作责任制，在城区形成了“上下联动、横向到边、纵向到底”的立体信访工作模式。

全年80%的时间都在处理矛盾纠纷第一线，彭永康走遍了辖区每一个社区、村屯，仅2019年就搜集群众诉求1000多条，累计化解矛盾纠纷870多起。针对秀峰区项目拆迁任务重，易引发矛盾冲突问题，彭永康积极建言献策，在城区建立了信访人员参加项目组、提前介入、预防信访问题制度，使辖区未再发生一起因拆迁引起的上访事项，这一制度得到了自治区信访局的高度肯定。2018年和2019年，秀峰区连续两年被国家信访局、自治区信访局授予信访工作“三无”县区，城区群众信访服务中心被自治区信访局评为“人民满意窗口”。

在脱贫攻坚和抗击疫情的战场上，彭永康同样保持担当实干的作风和本色。2016年8月，他被指派为灌阳县洞井瑶族乡椅山村的精准扶贫组组长，并与1户贫困户结对子。2019年，他在医院住院时，听到城区组织扶贫检查督察，立刻拔掉针头赶赴扶贫一线。4年来，他积极参与研究村屯各项脱贫举措，争取帮扶资金，使村里环山步道、路灯、生态鱼塘等如期完工。2020年春节，在新冠肺炎疫情肆虐的危急关头，他主动做疫情防控阻击战的“逆行者”，带领信访局党员干部协助社区排查1000多户、2000多人；下沉社区一线，每天参与社区登记点值班5—6小时；还充分发动退役军人参与抗疫，引导老上访户变成抗疫志愿者，为稳控疫情、外防输入、内防扩散尽心尽责。