北海市海城区委办副主任（兼）、海城区信访局局长，

一级主任科员  张正强

主要事迹

张正强同志自2015年5月到北海市海城区信访局工作以来，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想和重要批示指示精神，牢固树立“人民信访为人民”的理念，把“来访群众当家人、群众来信当家书、群众诉求当家事”，10年来全心全意、兢兢业业地做好信访工作，以务实奉献的作风做好信访矛盾调处化解，妥善解决了一大批群众“急难愁盼”问题和化解了一批久拖不决、久访不息的信访积案。在他的带领下，北海市海城区信访局于2022年、2023年分别获得自治区信访工作“人民满意窗口”荣誉，张正强2018年被评为北海市海城区平安建设工作先进个人，2022年获得自治区信访联席办党的二十大信访安全保障先进个人，2023年获得自治区治理重复信访、化解信访积案专项工作优秀个人等荣誉，为海城区信访工作高质量发展和社会和谐稳定作出了贡献。

设身处地为民着想，倾力排忧解难

在接访群众化解信访矛盾过程中，张正强同志始终树立有解思维，想方设法用力寻找解决问题的视角、思路和对策，协调各方制订可行化解措施帮助群众解决历史遗留诉求问题。如：信访人陈某保反映因城中村改造，其购置的五间平房于2005年9月1日被强制拆除，其上访表示作为水库移民应得到水库移民政策照顾，要求政府安排宅基地和赔偿一切经济损失。在化解陈某保信访事项中，张正强同志推进多元化解信访工作模式，与法院、街道等各部门通力合作，多次到陈某保家中走访下访，全力化解其心结，耐心为其讲解政策，释法明理。同时关怀救助到位，为其争取到特殊疑难信访问题救助资金，并协调安排其有肢体残疾的孙子到社区爱心车间工作并购买保险，促使信访人陈某保签订了息诉息访承诺书。

诚心服务久久为功，急群众之所急

张正强同志不断强化为民服务的宗旨意识，把百姓事当成自己的事，交办到他手上的信访事项，他都坚决一抓到底，做到坚持不懈、久久为功。如：近80岁高龄的信访人反映其儿子于2018年10月10日在海城区某公寓一次意外的电动车充电火灾中被烧伤致残，家中失去主要劳力，医疗费用高额且4名被告没有能力承担赔偿责任。信访人多次到相关部门进行信访，请求加快法律进程，对肇事者进行索赔，要求政府协调解决高额治疗费用问题，帮助其儿子恢复生活自理能力，但一直无果，全家处于崩溃边缘。张正强同志了解到该信访事项后，多次到信访人一家下访，耐心听取其诉求，反复进行解释和交流，并主动与相关单位协调，帮助信访人一家申请了两笔临时救助金；协调海城区民政等部门为其儿子办理了《残疾人证明》和残疾人护理补贴、每月低保金；协调辖区公安和街道通过网络筹款、干部捐款、爱心企业捐款、申请司法救助等多种方式为信访人儿子筹集帮扶款6万多元，其儿子利用该笔资金经过手术治疗后可以正常行走；积极协调邀请了北京烧伤科专家上门为信访人儿子诊断伤情，帮助信访人申请到信访专项救助资金30万元，解决其儿子烧伤治疗高额费用问题。考虑到信访人一家生活确实困难，他又主动与教育部门协商减免了信访人孙子在校的部分学习费用，并通过与海城区工商联沟通，联系4名爱心企业家为其孙子捐赠助学金直至其高中毕业，同时根据该学生学习需求，假期组织教师志愿者免费为其进行学业辅导，鼓励他逐梦高考。张正强同志一系列真诚行动感化了信访人一家，信访人主动签订了《息诉罢访承诺书》，促使该起多年未能化解的信访事项得到妥善解决。

担当实干不怕艰苦，化解疑难积案

海城区作为北海市老城区，在经济社会发展过程中遗留较多疑难信访问题，全区信访形势较为复杂。面对困难重重的信访工作，张正强同志迎难而上、勇于担当，把“为民情怀”落实到信访工作中，面对来访群众的哭声、骂声、闹声，他始终不厌其烦平心静气接待来访群众，想方设法解决群众合理诉求，以真心诚意换取了群众的理解和支持，推动了一大批疑难信访问题得到妥善化解。如：一信访人在1998年的土地房屋拆迁安置问题上，其一些临时建筑不符合土地确权条件未获审批，一直以来对政府相关部门的土地确权工作怀有抱怨情绪，一直不接受原安排的回建地和拆迁补偿款。2008年以来该信访人多次到自治区和国家信访局打卡式上访，该信访事项成为北海和广西较为有负面影响力的信访积案。为化解这桩陈年积案，张正强同志组织对应职能部门及街道办领导多次到信访人家中调研，倾听其本人及子女的诉求。协调区政府领导多次牵头、召开联席会议，针对信访人的六个诉求提出解决方案形成会议纪要予以推进化解。2022年6月22日，信访人充分感受到政府化解问题的诚意，对化解方案表示认可，其一家20多年的信访诉求终于得到解决。为此，信访人和儿子怀着感激的心情，向他赠送了“全心全意为人民服务、为民排忧心系百姓”的锦旗，感谢他解决了其一家困扰多年的拆迁安置历史遗留问题。

信访当家事业为重，工作成效显著

在信访工作岗位上，张正强同志深怀爱民之心，恪守为民之责，视人民群众如父母，视信访对象胜亲人，认真接听每一个热线电话，热情接待每一个来访群众，树立了信访干部可亲、可信、可敬的良好形象，十年如一日开展信访工作，深度参与信访突出问题攻坚化解，坚持到一线走访接待信访群众，到一线调查研究化解方案，到一线解决信访难题，对久拖不决、矛盾突出的信访问题认真听取汇报，提出化解建议，牵头责任单位会商会办，制定解决方案直至停访息诉、案结事了。累计为自治区领导、市领导接访提供接访案件10多例。

为了做好信访工作，张正强同志经常牺牲休息时间，废寝忘食、奔走忙碌早已成为他的工作常态。2022年，他的妻子患病住院，期间，他正忙着处理海城区辖区内某村村民集体提出的拆迁赔偿信访问题，经常加班加点对接各信访村民释法明理，总是忙到深夜才能回家。他没有时间陪伴生病的妻子，也没有时间兼顾家庭。他说“时间是有限的，多做了工作，亏欠了家人，但不能负了人民”。近三年来，张正强同志协助处理重复信访、信访积案等信访事项共199件（批）。